Sierra Grande | La rescisión por mutuo acuerdo del contrato de pavimentación de la Ruta Provincial N.º 5 marca un nuevo paso administrativo para definir cómo continuará la recuperación del camino entre Sierra Grande y Playas Doradas. En declaraciones a Radio Libre, la intendenta Roxana Fernández realizó un repaso de los antecedentes y señaló que la decisión busca resolver una situación contractual que impedía avanzar con nuevas intervenciones.
El tramo intervenido comprende aproximadamente 28,5 kilómetros y corresponde a una ruta de jurisdicción provincial cuya pavimentación quedó bajo un convenio de financiamiento con la Dirección Nacional de Vialidad. Fernández sostuvo que el cierre del contrato permite avanzar en las gestiones para que Río Negro pueda actuar sobre la traza.
De una ruta de ripio a una obra financiada por Nación
Antes de la intervención nacional, la conexión entre Sierra Grande y Playas Doradas era un camino de tierra y ripio que había comenzado a deteriorarse con el incremento del tránsito asociado al crecimiento turístico del balneario. La presencia de serruchos, pozos y bancos de arena dificultaba la circulación y las tareas de mantenimiento.
Durante ese período se registraron accidentes, algunos de ellos fatales, en un camino que presentaba dificultades para el tránsito cotidiano. Los primeros antecedentes de gestión incluyeron un convenio entre la Provincia y el Municipio, celebrado en 2009 para realizar mejoras en el trazado. El 14 de octubre de 2011, la Municipalidad de Sierra Grande y la Dirección Nacional de Vialidad firmaron un convenio para financiar la pavimentación, con un presupuesto inicial de $97.744.944,05.
Cabe recordar la intervención del entonces senador nacional Miguel Pichetto. Hasta ese momento, el Gobierno provincial había ejecutado los primeros ocho kilómetros de asfalto desde Sierra Grande, mientras que el resto del recorrido continuaba siendo de ripio.
La contratación y la paralización de los trabajos
El Concejo Municipal ratificó el convenio nacional mediante la Ordenanza N.º 877/2012, el 4 de abril de ese año. Posteriormente, el 8 de agosto de 2012, el Municipio firmó el contrato de obra pública con la unión transitoria de empresas integrada por Ingeniería y Arquitectura y Oriente Construcciones, por un monto de $107.191.270,35. La ejecución atravesó distintas gestiones municipales y nacionales. En 2017 se solicitó una ampliación del plazo y en 2018 se tramitó una nueva prórroga, que incluyó un año adicional mediante la Ordenanza N.º 1344/2018. Sin embargo, los trabajos quedaron paralizados en 2019 y no volvieron a registrarse avances que permitieran completar la pavimentación.
Según consta en el acta de rescisión, la obra permaneció interrumpida durante más de seis años. Fernández señaló que, desde la paralización, tampoco hubo movimientos relevantes en el expediente hasta que la gestión municipal iniciada en 2023 comenzó a revisar las obras inconclusas vinculadas con convenios nacionales.
Tres sectores con distintas necesidades de intervención
El estado de la ruta presenta diferencias entre los sectores que la componen. El primero corresponde a los ocho kilómetros pavimentados inicialmente por la Provincia desde Sierra Grande, cuyo asfalto registra deterioro y requiere trabajos de recuperación. Fernández indicó que el tránsito se incrementó y que las condiciones actuales hacen necesario avanzar con tareas de reasfaltado. El segundo sector comprende los aproximadamente 20 kilómetros restantes del recorrido, cuya pavimentación se vinculó con el convenio firmado con Vialidad Nacional. El tercer punto es el tramo final de la obra que quedó inconcluso, donde todavía faltan trabajos para completar la intervención y la demarcación.
La intendenta mencionó, además, la rotonda construida recientemente en el acceso, donde uno de los lados ya fue ejecutado y el otro permanece pendiente. A las tareas inconclusas se suman el deterioro de la calzada, las condiciones climáticas, la falta de mantenimiento sostenido y el tránsito pesado, factores que inciden en la transitabilidad. En este contexto, Fernández señaló que Vialidad de Río Negro colaboró en distintos momentos con trabajos de bacheo y mantenimiento de banquinas, aunque la situación contractual limitaba la posibilidad de una intervención provincial integral.
El cierre del contrato y las gestiones ante la Provincia
La Municipalidad inició nuevas consultas ante Vialidad Nacional durante la actual gestión y recibió la comunicación de que no se daría continuidad a los contratos de obras paralizadas, incluida la Ruta Provincial N.º 5. Frente a esa respuesta, Fernández solicitó asesoramiento legal para determinar cómo resolver el vínculo que seguía vigente entre el Municipio y la contratista. La intendenta explicó que la Municipalidad había estado a cargo de la licitación, la administración de los fondos transferidos por Nación y los pagos a la empresa, por lo que mantenía responsabilidades contractuales pese a la paralización.
El acta de rescisión por mutuo acuerdo, fechada el 23 de septiembre de 2026 según la documentación municipal, establece la extinción del contrato y un finiquito patrimonial recíproco por los conceptos comprendidos en el acuerdo, sin pagos adicionales. Fernández sostuvo que la modalidad busca evitar litigios entre las partes y ordenar la situación administrativa para continuar las gestiones.
El acuerdo no convalida técnicamente los trabajos realizados, las certificaciones, los pagos ni las rendiciones anteriores, y mantiene las atribuciones de los organismos de control y de la Justicia. La documentación municipal también prevé continuar las gestiones ante autoridades provinciales y nacionales para evaluar alternativas de recuperación de la ruta.
Una nueva etapa sin fecha confirmada de obra
Tras la firma del acta, Fernández informó que entregó la documentación al presidente de Vialidad de Río Negro, Raúl Grun, para avanzar en las gestiones correspondientes. La rescisión permite despejar el vínculo contractual que permanecía activo, pero no establece por sí misma un nuevo contrato, financiamiento ni un cronograma para retomar los trabajos.
La intendenta expresó que espera avanzar en soluciones con el Gobierno provincial y remarcó que la ruta tiene una función creciente en la conectividad entre Sierra Grande y Playas Doradas, tanto para los residentes como para el turismo y el tránsito vinculado con la actividad económica de la zona. La próxima etapa dependerá de las decisiones administrativas, técnicas y presupuestarias que permitan definir cómo intervenir en los sectores deteriorados y completar el tramo pendiente.
Fuente: En este día | Radio Libre